国际日报 | 印尼激进组织“依法”摇身一变 FPI换汤不换药卷土重来

Original 国际日报巴厘之窗 2022-06-08

新闻头条

所有社会组织须遵从国家条例

警方提醒FPI即使改名亦不可违反法律规定

图：新成立“伊斯兰团结阵线”简称也是 FPI

　　【本报讯】国警总部公关局社区信息主任鲁斯迪准将（Rusdi Hartono）1月5日在雅加达提醒说，新成立的“伊斯兰团结阵线”（Front Persatuan Islam/ FPI）组织必须遵守现行条例规定，也就是说这个新组织应遵行有关组织的国家法令。他指出，严格来说所谓伊斯兰团结阵线若是没有向当局注册，政府有权采取解散行动，因为这一组织并没有法律依据。

　　众所周知，自政府在2020年12月30日正式解散“捍卫伊斯兰阵线”（Front Pembela Islam/FPI）组织之后，捍卫伊斯兰阵线数位干部在当天也马上宣布成立伊斯兰团结阵线组织，而简名同样是FPI。

　　鲁斯迪准将强调说：“如果某人要成立新的组织或所谓伊斯兰团结阵线组织，可是没有进行注册或不遵守现行条例，政府就有权发出禁令或采取解散行动。”

FPI副秘书阿兹斯（Aziz Yanuar）在另一个场合声称，伊斯兰团结阵线组织并不是法律实体，因此不会向政府进行注册。尽管如此，这个新组织是合法的，这是根据宪法法院No 82/PUU–XI/2013号决定书付诸实施。

　　上述决定书载明，宪法法院允许没有法律实体的组织不进行注册，不过这个新组织不会得到政府的种种优惠而已。

　　阿兹斯强调说：“未经注册的组织并不表示不合法的组织，新组织可以自由选择注册或不注册，因此不能因为注册问题而说这个新组织是不合法的。”

　　据悉，新组织FPI的分支机构已经在尖美士、望加锡、楠榜和东加里曼丹成立相继成立。FPI新组织，可谓换汤不换药，卷土重来，并准备进行大规模的群体激进活动。

每日疫情

印尼要闻

总统确认订购3.29亿剂疫苗

要求地方领导人为实施免疫接种做好准备

图：1月6日，佐科维总统在国家宫主持“处理新冠疫情和疫苗接种”实施计划会议

　　【本报讯】佐科维总统表示，政府持续准备实施新冠疫苗接种计划。目前，印尼在与各国的合作中获得了数百万剂新冠疫苗。

　　佐科维周三（6/1）在国家宫与部长们举行的闭门会议上说，已确定的总订购量为3亿2950万剂疫苗。

　　其中多达300万剂来自中国科兴公司（Sinovac）的新冠疫苗已于去年12月全部运抵我国。

　　政府计划增加1亿2250万剂Sinovac新冠疫苗。然后从Novavax订购5000万剂疫苗，从Covax/GAVI订购5400万剂疫苗，从阿斯利康（Astra Zeneca）订购5000万剂疫苗，再从辉瑞公司订购5000万剂疫苗。

　　上述订购将由卫生部长执行，佐科维说，疫苗接种将于2021年1月的第二周或下周开始实施。

　　因此，数百万剂新冠疫苗从1月3日已开始分发给全印尼的34个省。

　　目标是在一月份向各个地区分发580万剂新冠疫苗，二月份分发1045万剂疫苗，三月份再分发1330万剂。

　　佐科维要求地方领导人和各级工作人员为实施新冠疫苗接种计划做好准备。

为防止或减少新冠病毒传播

当局暂时限制爪哇和巴厘岛社区活动

　　【本报讯】为防止或减少新冠病毒的传播，从1月11日至25日，爪哇岛和巴厘岛的社区活动将受到限制。

　　政府为此制定了限制指南，经济统筹部长兼国民经济复苏委员会主席艾朗卡周三（6/1）在新闻发布会上说明，其中一项是办公活动，政府希望办公室工作75%转化为在家工作，最多只允许25%的员工在办公室工作。

　　此外，在限制期间，学校的教学活动改为在线进行。政府还规定了购物中心的开放时间，最迟到当地时间晚上7点。餐饮店最大接客量限为25%。

　　艾朗卡说，在限制社区活动期间，希望地方政府对各自地区的交通方式进行监管。

　　即使活动有局限性，政府仍然允许开展日常活动。例如在线食品订购和运送活动。

　　此外，与社区基本需求有关的重要部门可继续100%运作，但必须严格执行卫生规则。政府还允许建筑活动通过执行更严格的卫生规则照常运作。并允许礼拜场所通过执行严格的卫生规则履行宗教朝拜活动，但参加人数限制在50%。

　　爪哇和巴厘岛对社区活动实施限制已经基于政府的四个标准。首先是该地区的死亡率高于全国平均水平，其次是该地区的恢复率低于全国平均水平，第三是该地区的活跃病例高于全国平均水平，第四是当地医院重症监护室和隔离室的入住率超过70%。艾朗卡说，只要符合上述四个标准之一，该地区就可以实施限制，但并非完全禁止社区活动。

南苏省警方围剿神权武装团伙

20名恐怖分子被捕其中2人拒捕被击毙

　　【本报讯】南苏省警长莫迪森（Merdysam）少将披露，警方88反恐特遣队周三（6/1）上午围剿20名神权游击队恐怖分子，其中2人被击毙。

　　莫迪森说，这20名恐怖分子是在锡江Bulurokeng村Mutiara Biru住宅区24号屋和1号屋中被捕。

　　莫迪森在南苏警方发言人Zulvan上校陪同下来到现场视察时说，88反恐特遣队今天在Mutiara Biru住宅区逮捕了20名恐怖分子，其中两人（MR和SA）因拒捕而被击毙。

　　莫迪森说明，被击毙的MR（44岁）和SA（22岁）与神权游击队恐怖组织及其数百个成员有关联。

　　他们于2015年在UstadzBasri领导的Arridho习经院宣誓效忠伊斯兰国。Ustadz Basri涉及一起恐怖案件被捕，后来死于Nusakambangan监狱。

2016年，MR和SA原本打算搬到叙利亚的伊斯兰国（ISIS），但在苏加诺-哈达机场被取消。此外，他们还参与了向菲律宾Zolo大教堂的自杀者汇款的活动。

　　莫迪森补充说，自从去年10月以来，他们定期进行射击训练和爬山。在被警方围捕时，他们使用砍刀和PCP气枪拒捕，反恐特遣队还没收了他们使用的弓箭。

财经新闻

单一印花税票开始生效

　　政府颁发新规定，自今年1月1日开始，如果交易额超过500万盾，交易文件或发票上必须贴上面额10000盾的印花税票。

2024年赤贫人口比率应降为0%

总统下令国家计委部审核改善社会安全系统

　　【本报讯】国家建设计委部长苏哈梭1月5日通过总统秘书处优酷账户表示，佐科维总统定下指标，2024年我国的赤贫人口比率应能降为0%。目前赤贫人数仍占总人口的2.5%至3%。

　　为了能达到上述指标，政府将根据弱势群体的正确名单，严格分配或提供社会援助，希望通过上述途径能减低贫困水平。苏哈梭说：“除了社会援助之外，政府也将向弱势群体或赤贫群体代付社会卫生保障会费。此外，佐科总统也已向国家建设计委部下达命令，重新拟定当前的社会安全系统。”

　　苏哈梭说，国家建设计委部将整合现有系统，使社会安全纲领的分配能有效进行，其中一个就是人们非常关注的数字库。

　　他补充说：“有了数字库，传输和准确性的水平也更高，还有国家部门或机构的数个社会援助纲领也将重新拟定，使上述纲领能更有效地进行。”

　　除此之外，国家建设计委部也将重新审查各部委或机构的社会援助纲领，第一个步骤就是要先知道社会援助和社会保障的分配有效性。

印尼去年经济增速或负数1.7%

因疫情影响导致我国经济复苏起步推迟至末季

　　【本报讯】财政部长穆丽亚妮于1月6日通过线上关于国家预算讨论会上表示，政府为加速经济复苏方面的努力，由于在2020年第三季度受到疫情方面的影响，特别是许多大城市实施了大规模社区隔离（PSBB）措施，致使我国经济复苏的起步推迟至去年第四季度。

　　穆丽亚妮说：“根据全国各地传来的经济发展资料，我们预估去年第四季度的全国平均经济成长或萎缩为负数2.9%至负数0.9%的水平，因此造成2020年全年经济增长率为负数2.2%至负数1.7%的水平。”

　　财长估计的上述经济增速率显然比世界银行（WB），以及经济合作与发展组织（OECD）对印尼经济增长预期都要更好，经济合作与发展组织不久前曾预估我国在2020年的经济增长率可能会萎缩为负数2.4%。

　　穆丽亚妮阐明，我国在2020年第一季度国内生产总值（GDP）同比增长2.97%，其实增速已低于市场预期，也低于2019年同期的4.97%，并成为自2001年以来最低的经济发展。她说：“实际上，除了第一季度之外，我国在2020年的经济发展主要的生产动力绝大部分依靠国内消费市场，特别是中央和地方政府的预算开支落实，还有小部分是延续进行的投资落实。”

2020年国家预算案开支落实价值多达2589.9万亿盾，大约等于预定指标为2739.2万亿盾的94.6%。她说：“上述预算开支落实价值比起前一年已落实预算开支额增加了12.2%，而2019年国家预算开支落实指标为2309.3万亿盾”

　　她说：“根据我们在2020年第三季度的观察，国内消费市场的增速仍萎缩为负数3.6%至负数2.6%。在投资事业方面同样乏善可陈，尤其是私企方面的投资落实价值更是滑落为负数4.3%至4%。”

　　虽然如此，穆丽亚妮说：“然而我们也注意到2020年第四季度的出口出现更多的活动，致使该季度的出口增速接近0%。其实前一季度的出口仍萎缩为负数10.8%。”

　　根据世界银行前些时发出经济增长预期，东亚和太平洋整个地区2020年经济市场主要还是依靠中国经济在下半年度的努力，整个市场增速预估仅增长0.9%，成为自1967年以来最低水平。更详细的分析是中国经济增长2％，而东亚和太平洋地区其他国家或萎缩为负数3.5%。

中小微业应线上线下同步发展

当局称一旦克服新冠疫情必能振兴业务

　　【本报讯】合作社与中小微企业部长德登不久前通过网络在年终会议上表示，2020年对中小微型企业来说是非常艰难的一年，新冠疫情导致中小微型企业至少在9个月期间举步维艰。

　　德登把希望放在中央处理新冠疫情的结果，因往后中小微型企业的命运紧系在处理新冠疫情的发展结果。他说：“我们所计划的一切事项都有赖于新冠疫情的发展结果，但迄今为止，新冠病毒仍难于遏制，仍四处肆虐。”

　　如悉，新冠病毒确诊病例每天增加近七千例之事甚具挑战性。现时出现的新冠疫情比1998年及2008年的经济危机更加艰辛，中小微型企业不论在供应量或需求量方面都受到严重冲击。

　　德登表明，尽管如此，社会民众及中小微型企业者在面临抗疫的情形下仍表示更乐观。这是因为政府提供了数字服务，如edukukm.id及SmescoIndone-sia公共服务机构（BLU）的数字平台。

　　他说：“广大的社会民众的回应足够热烈，在疫情大流行期间，已有10万2000多人通过edukukm.id参加网络学习，同时有1万13名中小型企业家通过Smesco Indonesia参加智慧学府活动。”

元月煤炭价格升为75.84美元

能源矿务部称主因是中国经济开始振兴

　　【本报讯】能源矿务部公关主任阿贡1月6日在雅加达表示，在今年1月的煤炭交易中，煤炭基准价格每吨为75.84美元，比月前或2020年12月份每吨为59.65美元增加了16.19美元或涨幅为27.14%。

　　今年年初的煤炭基准价格会持续上涨有多项因素，一是中国的经状况已开始复苏；二是中国在煤炭价格方面的影响起着重要作用；三是除了印之外度，中国是印尼的主要市场；四是目前中国和澳大利亚之间的贸易关系紧张，市场情绪也就越加增强。

　　在2020年期间，由于新冠病毒大流行的缘故，煤炭基准价格曾降至最低水平，平均价格每吨为58.17美元或自2015年以来为最低点。

　　具体来说，2020年1月的煤炭基准价格每吨为65.93美元，2月每吨为66.89美元，3月每吨为67.08美元，4月每吨为65.77美元，5月每吨为61.11美元，6月每吨为52.98美元，7月每吨为52.16美元，8月每吨为50.34美元，9月每吨为49.42美元为最低，10月每吨为51美元，11月每吨为55.71美元和12月每吨为59.65美元。

　　阿贡说：“除了还未完全控制新冠病毒大流行之外，供应和需求方面仍然是价格变化的主要因素。”

　　根据世界银行的预估，今年随着中国的经济发展开始复苏或获得7.9%高幅增长，同时造成东亚和太平洋地区的平均经济增长率为7.4%。

本报评论·椰风蕉雨

迎接投资增长的新一年

本报评论员：余凡

　　在面对2020年新冠疫情的冲击中，东盟与中、日、韩等5国于11月15日签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），成为世界最大的自由贸易区。证明东盟各国已决定维护作为独立国家的自主和尊严，在经济政策上维持与中国共商、共享的“合作双赢”。

　　《罗盘网》于 5 日报道，佐科总统表示，印尼的经济在疫情中展现了向好的势头，总统相信，前面的路应该越来越宽广。他在Brawijaya 大学纪念仪式发表线上讲话时说：“经济活动开始稍有起色，并将有更好的发展，这在2021年初国外投资的增加得到证明。”而外资企业的涌入，当然也能对提升本国经济和就业机会提供广阔的发展机遇。

　　然而，要达到我们理想的目标，需要各级政府、各界民众的配合和自律。总统说：“首先要有具备坚定民族意识的本国杰出人才，具备敢于竞争的创新精神，能在充满破坏性及不确定性的全球激烈竞争中取得胜利。”2020是充满困难、挑战与经验教训的一年。

　　当新冠疫情于2020年蔓延时，激发了民众寻求突破和创新的灵感，迫使大家超强度地工作着。如今，2021年成为洋溢希望的一年。总统表示，政府将尽力从卫生治疗及经济生产方面克服大流行(pandemic)的影响，已决定于1月中旬开始推行接种疫苗的计划。他不忘叮嘱：“不过，我们仍然必须严格执行卫生防疫规则(protokol kesehatan)。”

　　佐科政府的国家政策及经济展望已十分清晰、明确，对疫情防治、振兴经贸的方略都已见初效，连国际观察家都给予客观的肯定。但国内反对阵营借用一些媒体、民间组织、公知、工会等对政府的防疫措施不断挑事，对政府发展投资的努力伺机泼冷水、使绊子。

　　就提一件劳资纠纷引发的事件吧。苏拉威西东南省(Sulteng)警察厅公关主任菲利 (Kombes Pol.Fery Walintukan)警官12月16日向巴鲁市(Palu)媒体宣布，发生于果那威(Konawe)摩洛西区(Morosi)PT.VDNI镍矿提炼厂(smelter)的无政府示威及暴乱事件中，有5人被捕，并被警方定为挑动暴乱的嫌疑犯。“他们被控违反刑法第160条及第216条。”

　　回顾暴乱发生的12月14日，约有200名PT.VDNI镍矿提炼厂的员工进行请愿，要求提升工资并把工龄超过3年的散工列入固定职工，原先的和平请愿后来演变成闯入厂区进行破坏的暴行。菲利警官说明：“由起初的一两百人升级突然增加为七八百人，警方派往厂址维持治安的约200名警员不能控制现场。”虽然得到机动警察的协防，但暴徒们看来早有布置，他们冲破防线闯入占地甚广的厂区，并有目标地进行重点破坏、纵火。

　　被烧毁的设施包括挖掘机、装载机、翻斗车（dump truck）以及提炼设备的大部分机械。PT.VDNI因要对受损设施进行维修，不得不暂停一切生产活动。厂方在暴乱中遭受巨大损失，当然也波及相关的保险公司，下游关联行业的正常运行，影响当地政府的税务收入，甚至影响印尼政府在国际的信誉和声望。这恐怕就是幕后黑手所希望达到的图谋吧？

　　《点滴网》(Detik)15日引述当地警察局长(Kapol-res)的话，工人和工会进行的请愿，于午后因骤增的示威者企图闯入厂区而升温，警方列阵阻止并发射催泪弹，仍不能抵挡汹涌而来的人潮。闯入厂区的暴徒四散开来，于傍晚时分开始纵火焚烧厂内的主要设施和机械。局长声明，在当地省及县级政府、军警部门的协调下，厂区的局势已完全可控。

　　工业部长阿古斯(Agus G.Kartasasmita)15 日就镍厂事件说：“我对发生在PT.VDNI的纵火事件深表遗憾，当政府努力吸引外资到来设厂生产，以便提升当地民众的就业机会及其他行业的发展。”烧毁设施的犯法行为本不应发生，劳资双方可以在政府的协调下进行公正、理性、合法的磋商。他要求当地政府马上为劳资方安排符合国家条规的协调工作，更要求治安部门对鼓动无政府(an-arkis)暴乱的人员或团体依法严办。“政府重申，要求各方面维持有利局面，不再使形势恶化，维护果那威县安全、和谐的投资环境。”

　　部长介绍说，PT.VDNI于2019年2月25日正式启动，是引用中国冶金技术及资金、设备的中资企业，总投资额达10亿美元，预计每年能生产80万公吨金属镍。厂址面积700公顷的PT.VDNI录用6千名员工，其中大多数是当地居民。如今却蒙上“暴乱”污点。